Corporaties in Nederland bevinden zich momenteel op een lerende markt, als het gaat om experimenteren met de juiste aanpak om bewoners enthousiast te krijgen voor het energetisch verbeteren van complexen. Hoofdlijnen hierbij zijn dat de corporatie de input van bewoners hard nodig heeft, en dat het verbeteren van de woonkwaliteit als geheel een goede ingang is om bewoners voor een renovatie te interesseren. Daarnaast ontwikkelen corporaties steeds meer strategieën om bewoners individueel te benaderen met keuzepakketten of optie-elementen, de zogenoemde serie van één. Het zijn strategieën ontworpen om 70 procent bewonersinstemming anders te benaderen. In de uitvoering blijken zeker schaalvoordelen en efficiency haalbaar, met name door goede afspraken met aannemers. Enkele succesvolle praktijkervaringen zijn al te noemen.
renda special energiesprong januari 2012 leren van bewonersbelangen8
Stedenwijk Almere
In Stedenwijk Almere was de
noodzaak tot renovatie ingege-
ven door onveiligheid in de
buurt, criminaliteit, overlast,
gebrekkige kwaliteit van de
openbare ruimte en achterstal-
lig onderhoud van de woningen.
In samenwerking met gemeen-
te, overige corporaties en
maatschappelijke instanties in
de wijk, is woningcorporatie
Ymere tot een geco?rdineerde
gezamenlijke aanpak gekomen
ten aanzien van de verbetering
van buurt, woningen en tegelijk
verbetering van de openbare
ruimte.
"In Almere waren de bewoners
echt onwillig ten aanzien van
Corporaties in nederland
bevinden zich momenteel
op een lerende markt, als
het gaat om experimenteren
met de juiste aanpak om
bewoners enthousiast te
krijgen voor het energetisch
verbeteren van complexen.
Hoofdlijnen hierbij zijn dat
de corporatie de input van
bewoners hard nodig heeft,
en dat het verbeteren van de
woonkwaliteit als geheel
een goede ingang is om
bewoners voor een renova-
tie te interesseren. daar-
naast ontwikkelen corpora-
ties steeds meer strategie?n
om bewoners individueel te
benaderen met keuzepak-
ketten of optie-elementen,
de zogenoemde serie van
??n. Het zijn strategie?n
ontworpen om 70 procent
bewonersinstemming
anders te benaderen. in de
uitvoering blijken zeker
schaalvoordelen en effici-
ency haalbaar, met name
door goede afspraken met
aannemers. enkele succes-
volle praktijkervaringen zijn
al te noemen.
leren van
bewonersbelangen
tekst evelyn van der ploeg-lindenburg
renovatie", zegt Paul Tuijp,
milieuco?rdinator van Ymere.
"De teneur was dat er door de
corporatie al te lang niets aan
onderhoud was gedaan en dat
er nu ineens een huurverho-
ging betaald moest worden om
het achterstallige onderhoud
weg te werken. Daarop is een
medewerker van Ymere van
deur tot deur gegaan om de
mensen te informeren. Dat
werkte beter. Mede door een
uitstekende aanbesteding en
goede prestatie van aannemer
Vastbouw, is de renovatie van
de woningen een groot succes
geworden."
Het is gelukt om per woning de
overlast te beperken en de
ingrepen uit te voeren in tien
dagen per woning. Energetisch
zijn de woningen van energiela-
bel F naar A+ gegaan door iso-
latie van kruipruimte en binnen-
kant dak, nieuwe kozijnen met
hr++ glas, en zonnepanelen op
het dak. De maandelijkse
woonlasten zijn door de bespa-
ringen op de energienota per
saldo gedaald, bij een beschei-
den huurverhoging. Tuijp:
"Twee jaar na oplevering blijkt
het gehele renovatieproject
zeer geslaagd. Door de inte-
grale wijkaanpak is de sociale
verloedering sterk afgenomen.
Mensen zijn weer trots om in
hun wijk te wonen."
ymere
renda special energiesprong januari 2012leren van bewonersbelangen 9
De uitgangssituatie in de flat
Wanningstate in Zwolle was
sociaal nagenoeg onhoudbaar
door criminaliteit, drugsge-
bruik, onveiligheid op de gale-
rijen en in liften. Woningcorpo-
ratie Openbaar Belang had al
ervaring met duurzaam renove-
ren bij onder andere de Rem-
brandtflat. Met deze ervaring is
de corporatie de `moeilijkste'
flat de Wanningstate ook gaan
renoveren, om zo een dubbel-
slag te slaan. Dit is gelukt.
Allereerst is een sociaal beleid
gevolgd van actieve uitplaatsing
van een aantal bewoners. "We
hebben een excursie georgani-
seerd voor bewoners van de
Wanningstate naar de eerder
gerenoveerde Rembrandtflat",
vertelt Rens Balkenende, mana-
ger vastgoed van Openbaar
Belang. "Dat was een uitste-
kend middel. De bewoners kon-
den zich er zo concreet iets bij
voorstellen. Ze hebben ervoor
gekozen de verbeteringen van
de entree en het centrale
gedeelte een-op-een over te
nemen, in combinatie met
onderhoud aan de woningen."
In de flat is in bijna een jaar tijd
een renovatie van tien miljoen
euro gerealiseerd met alle
bewoners erin. "Dit was nood-
zakelijk," volgens Balkenende,
"anders kon het project financi-
bewoner; hoe zou je zelf reage-
ren als je een jaar lang overlast
had van lawaai en troep?
In de individuele woningen zijn
verschillende duurzame maatre-
gelen toegepast. Collectief zijn
er zonnecollectoren geplaatst
op het dak, gekoppeld aan een
vat van 8.000 liter dat gebruikt
wordt voor zowel verwarming
als warm tapwater. "Bewoners
zijn nu heel tevreden. De relatie
tussen corporatie en bewoners
is open en positief. Dat is
belangrijk voor de toekomst",
besluit Balkenende.
eel niet uitkomen. De mensen
vonden de renovatie zwaar, je
vraagt wel flink wat van de bewo-
ners. Nu geven ze allemaal een
dikke voldoende, zowel voor het
proces van renovatie als voor het
eindresultaat in de woning."
Tijdens de renovatie is er continu
een medewerker van de corpora-
tie in de flat aanwezig geweest
om bewonersproblemen te bege-
leiden. Balkenende: "Het is
belangrijk als corporatie heel
dicht bij het renovatieproces te
blijven en ter plekke informatie te
geven en zaken met elkaar op te
lossen. Deze post verdient zich
met gemak terug door goodwill
en het verloop van het proces. Er
zijn geen grote bedragen uitge-
keerd, er is samen met bewo-
ners altijd naar een praktische en
faire oplossing gezocht." Boven-
dien had Openbaar Belang duide-
lijke spelregels afgesproken met
de uitvoerders tijdens de bouw.
"De afspraken waren onder
andere: geen radio, gedraag je
als een gast in de woning, de
bewoner heeft altijd gelijk, heb
geen grote mond, en als de
bewoner de uitvoerder verzoekt
even weg te gaan, altijd doen",
aldus Balkenende. De grondge-
dachte waar op gehamerd werd
bij de uitvoerder van corporatie
en aannemer was hierbij: ver-
plaats je in de situatie van de
Zorgvuldige communicatie met
bewoners voor, tijdens en na
afloop van een renovatieproject
is erg belangrijk. De ervaring
leert dat dit leidt tot meer draag-
vlak voor het project, meer
inhoudelijke kwaliteit en een
plezierige samenwerking. Om
deze communicatie zo soepel
mogelijk te laten verlopen, heeft
Uitgeverij ?neas het handboek
`Bewonerscommunicatie bij
duurzame woningverbetering'
gepubliceerd. Dit is een handig
hulpmiddel bij het opzetten van
weloverwogen en zorgvuldige
bewonerscommunicatie bij
woningverbetering.
Het boek helpt de relevante
factoren in kaart te brengen. Aan
de hand van het speciaal ontwik-
kelde CommunicatieKompas kan
eenvoudig een analyse worden
gemaakt om erachter te komen
welke strategiekeuze de beste
is. Daarbij worden praktische
tips en voorbeelden gegeven van
communicatieactiviteiten die
corporaties al in de praktijk
hebben toegepast. Bewoners-
communicatie bij duurzame
woningverbetering draagt bij aan
een goede relatie met bewoners,
juist ten tijde van een wijk- of
woningverbeteringsproces.
Bewonerscommunicatie bij duur-
zame woningverbetering ? Prak-
tisch handboek voor projectlei-
ders en hun medespelers,
november 2010, Uitgeverij
?neas, 45,-. ISBN 978-94-
6104-004-6. Meer informatie
over het boek en gratis handige
tools (waaronder het Communi-
catieKompas): www.bewoners-
communicatie.nu.
Duurzame woningverbetering. Daarmee redt u zich als projectleider wel. Bouwen
en verbouwen is uw vak. Maar hoe zit het met de communicatie met bewoners?
Weet u ook hoe u dat aanpakt? Hoe betrekt u huurders, huurdersorganisaties
en bewonerscommissies op constructieve wijze bij de renovatieplannen? Hoe
enthousiasmeert u uw huurders, zodat ze instemmen met de voorgestelde
maatregelen, ook als deze een huurverhoging met zich meebrengen? En, bij
duurzame woningverbetering heel belangrijk: hoe zorgt u ervoor dat bewoners de
nieuw aangebrachte, moderne voorzieningen op de juiste manier gaan gebruiken,
zodat een optimaal wooncomfort samengaat met een minimale energierekening?
Deze vragen laten zich niet met standaardoplossingen beantwoorden. Net als de
renovatie zelf, vraagt communicatie om maatwerk. Maatwerk dat afhankelijk is van
factoren als:
- het karakter van de buurt
- leeftijd, gezinssamenstelling, opleidingsniveau en leefstijl van de bewoners
- omvang en complexiteit van de ingreep
- wel of geen huurverhoging?
- de vraag of de huidige huurders/bewoners ook de bewoners van de toekomst zijn
- de relatie tussen verhuurder en huurders(organisaties)
- de reputatie van de verhuurder op het gebied van onderhoud en communicatie
- de relatie tussen gemeente en verhuurders/corporaties.
Het handboek Bewonerscommunicatie bij duurzame woningverbetering is een
praktische gids voor het systematisch, tijdig en zorgvuldig opzetten van de
communicatie met bewoners. Met behulp van het CommunicatieKompas bepaalt
u uw basisstrategie. Daarna bepaalt u aan de hand van adviezen, checklists en
praktijkvoorbeelden hoe u die basisstrategie uitwerkt in communicatiemiddelen
en ?activiteiten. Voorbeelden en tips voor de bewonerscommunicatie zijn per
projectfase en per communicatiestrategie geordend.
Bewonerscommunicatie bij duurzame woningverbetering is de communicatie'tool' bij
de Toolkit Bestaande Bouw. Het boek kan ook zelfstandig worden gebruikt.
ISBN: 978-94-6104-004-6
www.toolkitonline.nl Bewonerscommunicatie
bij duurzame
woningverbetering
module bij Toolkit Bestaande Bouw
Bewonerscommunicatiebijduurzamewoningverbetering
Praktisch handboek voor projectleiders
en hun medespelers
3157_bewonerscomm_omslag_CS3_C_12mm.indd 1
20-10-2010 13:32:11
Goede bewonerSCommuniCAtie
wAnninGStAte Zwolle
openbaarbelang
renda special energiesprong januari 2012 leren van bewonersbelangen10
Het complex met het grootste
aantal woningen in Nederland
betreft de L-flat in Zeist. Hoe
krijg je de steun voor renovatie
van 714 bewoners met 40 ver-
schillende nationaliteiten, was
de vraag voor woningcorpora-
tie De Kombinatie. Binnen een
jaar tijd slaagde de corporatie
erin voldoende instemming te
verkrijgen voor renovatie in
bewoonde staat. De twee jaar
durende renovatie is nu halver-
wege en de bewoners zijn
uitermate positief.
Aangezien De Kombinatie een
kleine organisatie is met maar
??n communicatiemedewerker,
is de bewonerscommunicatie
vanaf het begin uitgevoerd
door extern communicatiebu-
reau Beaumont. "Belangrijk
was de communicatie te star-
ten met een woonwensenon-
derzoek", geeft Dani?l Nagel
van Beaumont aan. "Op basis
daarvan heeft de corporatie
kunnen besluiten tot verlenging
van de levensduur van de flat.
De flat ligt in een mooie groene
buurt, mensen vinden de loca-
tie fijn en de plattegronden van
de woningen zijn nog prima
geschikt voor de toekomst.
Bestaande klachten en wensen
die uit het bewonersonderzoek
naar voren kwamen, zijn ge?n-
tegreerd in de renovatieplan-
nen. Daarnaast is op een aan-
tal onderdelen van de renova-
tie, zoals de entrees en balkon,
De Woonbond heeft de vol-
gende tips voor een goede
bewonerscommunicatie:
Sluit aan bij wat bewo-
ners willen (woonwensen
gecombineerd met duur-
zame maatregelen).
Begin in die panden waar
de bewoners dat graag
willen.
Zoek overleg in een
vroeg stadium op een
aantal keuzepunten.
Laat geen huidige klach-
ten liggen.
De woonlastenwaarborg
van Aedes/Woonbond is
een goed middel om in te
zetten.
Voor een goede communi-
catie heeft De Kombinatie
deze tips:
Ken uw bewoner.
Sta in direct contact met
de bewoners zodat je
weet wat er speelt.
Los bestaande klachten in
ieder geval op tijdens de
renovatie.
Reageer adequaat op sig-
nalen.
Huur expertise in.
Communiceer zo dicht
mogelijk bij de mensen.
Communiceer positief;
benadruk de voordelen.
inspraak en participatie georga-
niseerd. Dit heeft de betrokken-
heid onder bewoners aanzienlijk
vergroot. Zodoende werd het
echt `hun' renovatie."
In een vroeg stadium heeft de
bewonercommissie de Woon-
bond benaderd voor een second
opinion over de op handen
zijnde renovatie. De Woonbond
oordeelde zeer positief over de
aard van de ingrepen, de samen-
werking en communicatie met
bewoners, en in een later sta-
dium over de begeleiding van de
bewoners tijdens het uitvoe-
ringsproces. De woonlasten-
waarborg van Aedes/Woonbond
is toegepast om bewoners
zekerheid te geven ten aanzien
van toekomstige woonlasten.
Dit blijkt een krachtig middel om
in te zetten bij renovaties want
het geeft de mensen financi?le
zekerheid. Met behulp van indivi-
duele bemetering is er inzage in
het eigen gebruik.
"De renovatiemaatregelen zijn
met een vooruitziende blik
genomen", zegt Barbara Klomp
van de Woonbond. "De meest
logische praktische ingrepen
van nu zijn toegepast en de
samenwerking met de bewo-
ners is uitstekend te noemen. In
een volgend stadium is het com-
plex vrij eenvoudig op te scha-
len naar energieneutraal door
een systeem van duurzaam
opwekken aan de collectieve
installatie te koppelen."
Het Hogeland in Enschede is
een naoorlogse volksbuurt van
100 woningen uit de jaren 60
tot 65. Woningcorporatie De
Woonplaats koos voor de serie
van ??n-benadering en bood
haar huurders de keuze uit drie
pakketten van maatregelen.
Om mensen te informeren
richtte de corporatie voor haar
bewoners een `energiewoning'
in. Een team van drie deskundi-
gen, bestaande uit een ener-
gieadviseur, een technisch
adviseur en een woonconsu-
lent, zat klaar om alle vragen te
beantwoorden. Een dvd toonde
een verslag van het bouwpro-
ces en de bewoners mochten
overal aankomen en alles uit-
proberen. "Een proefwoning
inrichten werkt zeer goed",
stelt Arno Oldenmenger, team-
leider onderhoud van De
Woonplaats. "De eerste indruk
is bepalend. Je verhaal moet in
??n keer goed en duidelijk zijn.
Wie zijn energierekening had
meegenomen, kon een per-
soonlijk bespaarplan maken.
Voor sommigen was label A
perfect, voor anderen label C."
De huurverhoging na de reno-
vatie ? die nog in volle gang is
? bedraagt na oplevering tus-
sen de 25 en 100 euro per
maand. Bewoners hoeven hun
huis niet uit want de overlast
kan worden beperkt van een
paar dagen tot een week. In 68
woningen is de corporatie aan
de slag gegaan. Daarbij aange-
tekend dat een aantal bewo-
ners op het punt stond te ver-
huizen en om die reden geen
gedoe wilde. "Als we de reno-
vatie integraal hadden aange-
pakt, hadden we de vereiste
l-flAt ZeiSt
Het HoGelAnd enSCHede
dekombinatie
renda special energiesprong januari 2012leren van bewonersbelangen 11
70 procent misschien niet
gehaald. Voor grondgebonden
woningen is de serie van ??n
een optimale aanpak. Voor
gestapelde bouw zou deze
aanpak moeilijker te realiseren
zijn", aldus Oldenmenger.
Voordelen van serie van ??n:
Investeringskosten zijn in
de huur te verrekenen
Geen 70-procenteis
Geen kostbare bewoners-
informatietrajecten
Verhuurbevorderend
(hogere kwaliteit)
Stimulerend voor de omge-
ving
Kennis opdoen van het
complex
Kennisvergaring door
proefwoning
Altijd succes, ongeacht het
aantal deelnemende bewo-
ners
Nadelen van serie van ??n:
Uitvoering is minder kos-
teneffici?nt
Versnippering van energe-
tisch bezit
Databeheer
Woningcorporatie Wetland
Wonen in de kop van Overijs-
sel streeft ernaar dat 90 pro-
cent van haar woningbezit ?
3200 woningen, voor een
groot deel bestaand uit grond-
gebonden woningen ? in 2020
voorzien is van schilisolatie.
Franziska Selmeier, projectma-
nager Duurzaamheid en Strate-
gisch Voorraadbeheer bij Wet-
land Wonen, vertelt hoe de
corporatie dit aanpakt.
"Nadat we onze doelstellingen
bepaald hadden, rees de vraag
op welke manier we dat kon-
den bereiken. Uit eerdere erva-
ringen wisten we wat wel en
niet werkt." De corporatie
heeft een aantal uitgangspun-
ten op een rijtje gezet:
De aanpak moet eenvoudig
en duidelijk zijn.
Er worden geen losse isola-
tiemaatregelen toegepast,
de hele schil moet in ??n
keer aangepakt worden.
Isolatiemaatregelen zijn niet
gratis, maar de woonlasten
voor bewoners gaan omlaag.
De bewonerscommunicatie
moet makkelijker; geen
lange technische verhalen of
uitgebreide berekeningen.
"Hierbij hebben we een een-
voudig marketingsysteem ont-
wikkeld, waarvan mensen in
een oogopslag het voordeel
kunnen zien: Warm voor Wei-
nig. In alle processen gelden
dezelfde voorwaarden. Dit
maakt het zowel voor de huur-
der als ook voor medewerkers
overzichtelijk", volgens Sel-
meier.
Bij onderhoudsprojecten biedt
de corporatie dit concept actief
aan. Selmeier: "Daar waar wij
de komende jaren geen onder-
houd gepland hebben, kunnen
bewoners de corporatie bena-
deren. We zien nu al dat in stra-
ten waar een bewoner begint
met isoleren, het zich als een
olievlek verspreidt. De buren
verzoeken ook om isolatie, en
vervolgens de straten daarach-
ter. Dit sluit goed aan bij de `Do
as your neighbours do'-theorie
van Linda Steg van de Rijksuni-
versiteit Groningen."
kop vAn overijSSel
ren?fokkink
wetlandwonen
Reacties