Op verzoek van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties rekende PBL uit wat de mogelijkheden zijn om in 2050 de CO2-uitstoot van alle woningen in Nederland tot nul te reduceren. De warmtevoorziening van woningen is goed voor 10 procent van de jaarlijkse CO2-uitstoot in Nederland. In het Energieakkoord hebben de betrokken partijen afgesproken om te streven naar een energieneutrale gebouwde omgeving in 2050, door meer energiebesparing en decentrale hernieuwbare energieopwekking. Dit zou betekenen dat de CO2-uitstoot van de gebouwde omgeving minimaal wordt. Volgens het rapport zijn de kosten van isolatie en andere maatregelen bovendien lager dan het bedrag dat aan aardgas wordt uitgespaard.

Uit de PBL-berekeningen blijkt dat een halvering van de CO2-uitstoot van huishoudens in 2050 mogelijk is bij renovatie van 300.000 woningen per jaar. Dit is fors meer dan in afgelopen jaren. Hierdoor zijn rond 2035 bijna alle woningen gerenoveerd. Daarna wordt een deel van de woningen bij grootschalig onderhoud opnieuw gerenoveerd met nog verdergaande maatregelen. De CO2-uitstoot neemt met 80% af wanneer woningen ingrijpend worden gerenoveerd met verdergaande energiebesparingsmaatregelen, waardoor de helft van de woningen in 2050 vérgaand is geïsoleerd en in de eigen warmtevraag voorziet met zonne-energie, en de overige gerenoveerde woningen in 2050 een energielabel B hebben. Ook deze route kan huiseigenaren een financieel voordeel opleveren mits innovaties snel succesvol zijn en de investeringskosten sterk dalen.